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上饶职业技术学院纵横向科研项目及经费管理办法

日期:2015-10-23 15:57:08   文章点击数:0   来源:  


为了不断提高学校的科研水平,实现纵横向科研项目管理的科学化、规范化和制度化,促进科技成果向现实生产力转化,更好地为地方经济和社会服务,特制定本办法。

第一章 纵向科研项目

纵向科研项目包括学校承担的国家级、省部级、市厅级科研项目和学校科研项目。

国家级项目是指国家科技计划项目、国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目、国家发改委高新技术产业发展项目等;

省部级项目是指国家各部委项目、省科技厅项目、省社科规划办项目、省社科联项目及人事厅认定的省级项目;

市厅级科研项目是指省教育厅项目、市科技局项目、市社科联项目等。

一、纵向项目申报

  1.   学校校级科研项目申报

    (一)校级科研项目,主要资助基础研究和应用研究项目。

    (二)校级科研项目细则详见上饶职业技术学院校级科研项目管理办法。

  2.   国家、省部、市厅级科研项目申报

    申报国家、省部、市厅级科研项目,应在校级科研项目的基础上,由学校统一组织申报。科研处根据项目主管部门的申报要求,组织有关专家评议后提出推荐意见,经校领导同意后上报。

    二、 纵向项目管理

    第三条  学校纵向项目实行学校、系部两级管理,科研处是统一管理全校各类科研项目的职能部门。

    (一)项目批准立项后,项目负责人与学校或项目主管部门签订“科研计划合同”,保证按时完成项目研究任务。

    (二)在项目研究过程中,项目负责人必须以书面(中期报告)形式提交项目研究进展情况、阶段性成果等,及时报送科研处及所在单位。国家、省部、市厅级科研项目执行情况由科研处审核后统一上报。

    (三)研究人员不得擅自更改项目的研究内容。

    (四)为保证科研项目的顺利完成,项目负责人不能随意变动。其他研究人员变动,须上报批准。

    (五)项目负责人调出本单位或因各种条件限制不能正常研究的情况下,应及时办理研究工作、研究经费、仪器设备的移交工作,不得将项目带出学校。

    (六)列入各类科研计划的项目,均应按期完成。因无法抗拒原因不能完成的项目或执行情况不好未能通过结题验收的项目,可以申请延期一年结项。一年后仍不能完成项目任务者,取消该科研项目,追回已支付的科研经费,项目负责人两年内不得申报新项目。

    第四条  纵向科研项目进度检查

    (一)对纵向科研项目执行情况要进行定期检查,一般采取抽查与中期检查等形式。检查的主要内容:研究工作是否按照申报书所预定的计划进行;项目组成员是否按要求参与研究工作;研究进展和阶段性成果;经费使用是否合理。项目负责人对检查要提供相应材料。

    (二)科研项目检查情况,科研处及专家组要把检查情况及时反馈到项目负责人,执行情况好的项目给予表扬,执行情况不良的项目,要提出整改意见,并监督贯彻实施。

    (三)国家、省部、市厅级科研项目进度检查按上级科研主管部门要求执行。

    第五条  纵向科研项目验收结项

    (一)项目组应在计划内完成研究任务,项目完成后应及时提交完整详实的科研技术资料,认真填写结题报告、研究报告和结题鉴定表或按计划任务合同书要求,办理项目验收手续。

    (二)学校科研处每年分二次(5-6月及11-12月)组织校科技评审委员会及行内专家对科研项目进行结题验收工作,采用结题与鉴定相结合的形式。一般采用会议鉴定形式结题,项目成果包括理论研究成果、应用技术研究成果、软科学研究成果等。项目评审应对其学术理论水平、实践意义、社会经济价值等作出客观的评价、结语有国内领先、国内先进、省内领先、省内先进等。

    (三)国家、省部、市厅级科研项目,应按项目主管部门要求鉴定、验收。

    第六条  仪器设备管理

    科研项目经费5000元以上的项目,用于实验试剂、仪器设备、参考资料的经费不得少于60,利用科研经费购置的仪器设备、参考资料属学校财产,应登记学校固定资产账目,纳入学校仪器设备管理。项目研究完成后,确需留作后续科研开发的,由项目负责人到学校相关部门办理借用手续;所购书籍应移交学校图书馆。

    三、纵向科研项目经费管理

    第七条  纵向科研项目经费来源

    国家、省部、市厅级项目经费;学校科研计划项目经费;与有关部门合作研究获得的研究经费等。

    第八条  纵向科研项目经费匹配与资助

    获得国家级项目,学校按照到位经费的1:0.6进行匹配(理工类项目以15万为上限,社科类项目以8万为上限)

    获得省部级项目,学校按照到位经费的1:0.6进行匹配(理工类项目以5万为上限,社科类项目以3万为上限)

    获得市厅级项目,学校按照到位经费的1:0.6进行匹配(理工类项目以2万为上限,社科类项目以1万为上限)

    国家级、省部级、市厅级自筹经费项目,分别按照自然科学项目1.0万元、0.4万元、0.2万元,社会科学项目(包括软科学项目)0.6万元、0.3万元、0.1万元给予经费资助。上级主管部门有文件要求的另行处理。

    第九条  纵向项目经费使用

    纵向科研项目经费实行预算管理,严格按照学校和项目主管部门批复的预算执行。科研经费预算是科研经费收支、结项的基本依据。项目负责人应按照经费管理办法,根据项目研究的合理需要,编制切合实际的项目经费预算。

    (一)科研经费开支范围:与项目有关的仪器设备费、材料费、加工费、差旅费、会议费、出版文献知识产权事物费、成果鉴定评审费、劳务费等。

    国家级、省部级、市厅级科研项目经费的使用按照有关项目管理办法开支,劳务费按照要求提取和开支。没有明确规定的,劳务费按项目经费的10%开支。校级科研项目不列支劳务费。

    (二)经费使用

    1、项目负责人负责申报项目经费预算,项目批准后项目经费由科研处以正式书面函通知项目负责人和财务处;项目应按预算执行。在项目结项之前,项目经费只能使用二分之一。当项目结项后,可报销剩余二分之一。

    2、科研经费实行经费包干,超支不补。

    3、项目结余经费可按照项目主管部门要求办理退回或转作科研发展基金。

    第十条  纵向科研项目经费监督和检查

    项目经费须专款专用,凭正式票据审批报销,项目负责人应自觉接受财务监督和审计。

    四、纵向项目档案管理

    第十一条  根据科技档案管理要求,科研项目结题验收后项目组必须向科研处提供完整的项目档案资料。档案的内容包括:项目申报书、技术合同书、中期报告、结题报告、研究报告、结题鉴定表、结题证书、附件材料(论文、实验记录、技术文件、图纸资料、专利证书)等。  

    第二章 横向科研项目

    横向科研项目分为职务性科研成果转让;科技开发;技术服务等项目。

    (一)职务性科技成果转让

    指所有权归学校的各种科研成果,通过签署技术合同或协议向社会有关部门的转让。

    (二)科技开发

    1、委托研究:指承担委托方的研究开发项目,由委托方提供必要的技术指标和全部研究费用,由学校(承担方)按委托方的要求,按期完成任务,并向委托方提供技术指导,帮助委托方掌握技术成果。

    2、合作研究:指双方共同投资,按技术合同或协议规定分别承担研究开发任务,双方按相关权重比例共享成果权。

    (三)技术服务

    1、承接各种具有研究性质的数据分析处理及各种软件的开发服务。

    2、承接各种管理技术性咨询及可行性研究与论证。

    3、承接企业品牌战略设计和营销策划等任务。

    4、承担专项技术培训任务。

    5、承担外文科技文献、技术资料的翻译工作。

    6、非职务性科研成果的推广转化。

    第十二条  所有横向研究项目,需由学校与合作单位签订合同或协议(必要时公证处公证),在合同或协议生效且研究经费到位后,纳入学校科研项目统一管理。未经学校签订合同或协议的横向科研项目,学校不受理成果鉴定,报奖等事项。

    五、横向科研项目管理

    第十三条  横向科研项目签订合同或协议后,应确定到账经费数额,(到账经费不包括仪器设备购买等资金),并确定科研项目级别。

    国家级项目按省部级项目认定,省部级项目按市厅级项目认定,市厅级项目按校级项目认定。

    第十四条  横向科研项目的运行与考核

    按照合同或协议有关内容,由学校统一组织对科研项目进展情况进行定期检查、评估。项目负责人应自觉接受检查和监督,并及时报告项目的进展情况。

    横向科研项目完成后,一般情况下以验收方式结项,并由委托方出具加盖公章的验收报告。如技术合同或协议约定采取鉴定或评审方式结项的,在取得有关科研主管部门批准后,进行鉴定或评审。学校以第一单位身份完成的项目,可由学校直接向上级管理部门进行科技成果登记和申报奖励。

    第十五条  横向科研项目经费管理

    所有横向科研项目经费必须进入学校指定的财务账号。

    (一)一次性以技术入股等形式转让科研成果,所得收入的分配比例如下:70%作为项目组的劳务费及开支,30%上缴学校作为科研发展基金。

    (二)委托研究项目,技术合同或协议总收入(技术合同或协议总额扣除代购的设备费用或委托我方加工的设备费用)的80%由项目组进行研究,20%上缴学校作为科研发展基金。代购的仪器设备不登记学校固定资产,待项目完成后移交委托方。为鼓励增加学校固定资产,利用项目经费为学校购买仪器设备的,在项目完成后,按设备原值的20%奖励给项目组,奖励经费从学校科研发展基金列支。

    (三)合作研究项目,其成果转化的收入,70%作为项目组的劳务费和奖金,30%作为学校科研发展基金。

    (四) 技术服务的收入按以下比例分配:90%由项目组支配,10%为学校科研管发展基金。

    (五)横向科研项目经费的使用,主要用于与项目有关的差旅费、资料费、调研费、实验费、会议费,发表论文版面费、专利申请费、必要的小型仪器及材料购置费、费税、鉴定费等。

    六、 横向科研项目技术合同、协议的管理、审查与实施

    第十六条  技术合同或协议的管理

    所有技术合同或协议签订时应加盖上饶职业技术学院科技合同专用章,正本或副本交科研处1份存档;科研处代表学校管理横向科研项目的技术合同、协议、专利成果等资料。学校任何单位或个人未经学校同意不得私自进行学校职务性科研成果的转让和动用学校科研资源进行自谋利益的科技开发,技术服务等。

    合同或协议履行完毕后,委托方要出具认可证明材料(鉴定、验收或结题证明等)送科研处,与原技术合同或协议一同存档。

    第十七条  技术合同或协议的审查与实施

    (一)技术合同或协议的签订应经过部门负责人,科研处及校领导审查。审查人要依据《技术合同法》等有关法规,认真严肃地对待每项技术合同或协议的审查工作。对技术合同或协议条款的合法性,可行性及维护学校合法权益等方面均负有审查责任。

    (二)技术合同或协议主要审查以下内容

    1、对项目负责人基本要求的审查

    2、对技术合同或协议的内容、形式和要求的审查

    3、对风险责任的承担及技术保密的审查

    4、对科研成果的分享、验收标准和方法的审查

    5、对违约责任、违约金或损失赔偿额的审查

    (三)技术合同或协议实施期间,有关部门和科研处对项目的进展要加强检查,经常与委托方取得联系,征求意见,力争按时高质量完成项目任务。

    第十八条  技术合同或协议违约的处理

    技术合同或协议签订生效后即具有法律约束力,当事人必须全面履行技术合同或协议,讲究职业道德,严格遵守国家有关法规,处处维护学校声誉和形象。对违约者给予以下处理:

    (一)未按期履行技术合同或协议,当事人需承担技术合同或协议规定的违约责任。在技术合同或协议项目未完成前,不再批准项目负责人新的技术合同或协议,也不能申请各类纵向科研项目。

    (二)由于项目组主观原因造成技术合同或协议执行不得力或无效终止技术合同或协议,视情况追究项目负责人及有关人员的责任

    第十九条  本办法由科研发展处负责解释。

    第二十条  本办法自二0一五年九月一日起执行,以前涉及纵横向科研项目管理文件内容自动撤销。

      

    二0一五年九月


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